企业负责人擅自复工将一律依法拘留;如拒不执行决定,安监站长将就地免职
浏阳网7月10日讯(记者 胡敏)从今天零时开始,包括黑火药、引火线、单双基粉加工企业在内,全市所有的烟花爆竹生产企业涉药工序实行强制停产。停产时间至8月9日24时,为期30天。之后,停产时间是否需要延长,将再视天气情况另行决定。
昨日,市政府下发紧急通知,对高温期间全市烟花爆竹生产企业涉药工序实行停产措施。凡未经验收或验收不合格擅自恢复生产的企业负责人将一律依法拘留,同时对单位坚决予以查封。如拒不执行停产决定,或执行不到位的,将对乡镇、街道相关责任人进行行政问责,对安监站长就地免职,对联厂安监员调离安监队伍。
气象分析数据显示,目前浏阳已经进入36°C以上的持续高温期,因高温、暴雨、雷电、干旱等恶劣天气等不确定因素影响,药物感度增高、人员疲劳感增强,也为花炮行业的生产,带来极不安全的因素。根据湘安监函﹝2013﹞57号文件和长沙市安监局﹝2013﹞6号文件要求,市政府作出此项停产决定。
停产之后,所有花炮生产企业要严格停产期的安全监管措施,制定24小时轮流值班制度与门卫制度,杜绝一切安全隐患。虽然生产工序按下“暂停键”,但是企业可以充分利用这一空档期,加紧进行技术改造和隐患整改。
对厂区生产环境进行安全大排查、新建规划和标准化的工艺布局、加强对从业人员的各项技能培训,这是促进企业在停产期间夯实安全基础的有力举措。
长达30天的停产期,将影响到花炮产业发展的各个方面,尤其对于已签下订单、必须按期交货的出口企业而言,货产不出来,意味着违约。
在这个方面,通知同样明确标示了复工条件。7月16日后,因停产影响已接订单难以按期交货的出口企业,可以申请提前复工。但前提是必须满足“五个一”操作要求。
这五项要求分别是:一个企业高温生产方案、一个主要负责人带队的专门管理班子、一个乡镇(街道)对该企业的专门的高温监管方案、一个驻厂安监员、一个联系领导进行重点监管。
同时又规定,存在安全隐患被停产未批准复工、安全生产许可证过期未换证、今年以来发生人员伤亡财产损失50万元以上事故等情况的企业,不得申请提前复工。
实行超高温季节停产措施,必将带来劳动用工、原材料和产品的流通脱节、储存积压等问题和矛盾。通知要求,各乡镇、街道和市直有关部门要做好耐心细致的解释工作,及时帮助解决企业因停产带来的问题和困难,最大限度消除停产造成的负面影响,确保社会秩序的稳定。